編者按：

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視建設(shè)世界一流企業(yè)，發(fā)表了一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“要拓展國(guó)際視野，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成更多具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”；目前，我國(guó)動(dòng)力電池已形成從材料研發(fā)、電池制造到回收利用等環(huán)節(jié)的全鏈條生產(chǎn)體系，相關(guān)企業(yè)正積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)，推動(dòng)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品輸出升級(jí)為技術(shù)和資本輸出，并已形成全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

一、中國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)初具優(yōu)勢(shì)，迎來(lái)國(guó)際化窗口期

當(dāng)前，我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模已位居全球首位，動(dòng)力電池企業(yè)已初步形成全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年中國(guó)動(dòng)力電池裝機(jī)量達(dá)387.7GWh。全球動(dòng)力電池裝機(jī)量前十企業(yè)中有六家中國(guó)企業(yè)，市場(chǎng)份額高達(dá)63.5%，國(guó)際化進(jìn)程取得一定成績(jī)。

一是海外需求高速增長(zhǎng)，我國(guó)出口規(guī)模持續(xù)攀升。2017~2023年，全球（除中國(guó)）動(dòng)力電池裝機(jī)量從20GWh提升至317.8GWh，年均復(fù)合增速為58.56%。出口方面，2023年，我國(guó)動(dòng)力電池出口量為127.4GWh，占國(guó)內(nèi)總銷(xiāo)量的20.7%。

二是積極海外建廠綁定車(chē)企，并布局礦產(chǎn)資源。不完全統(tǒng)計(jì)，已有包括寧德時(shí)代、蜂巢能源、億緯鋰能、國(guó)軒高科、遠(yuǎn)景動(dòng)力、孚能科技等多家企業(yè)在美國(guó)、德國(guó)、匈牙利、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)建廠，與頭部車(chē)企形成緊密聯(lián)系。海外礦產(chǎn)資源投資布局方面，2021年，寧德時(shí)代以19.2億元入股非洲Manono鋰礦項(xiàng)目；2022年，比亞迪中標(biāo)智利礦業(yè)部的鋰礦開(kāi)采；欣旺達(dá)、天齊鋰業(yè)、贛鋒鋰業(yè)、華友鈷業(yè)等也均在積極擴(kuò)大海外礦產(chǎn)資源布局。此外，中國(guó)電池企業(yè)正通過(guò)發(fā)行GDR等方式，強(qiáng)化海外融資能力。不完全統(tǒng)計(jì)，2022年以來(lái)，已有至少16家鋰電池公司成功發(fā)行GDR或正積極推進(jìn)GDR發(fā)行事項(xiàng)。

三是動(dòng)力電池創(chuàng)新加速，技術(shù)出海成為新路徑。我國(guó)電池企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)已逐漸成為出海企業(yè)背書(shū)，技術(shù)外溢有效助推國(guó)內(nèi)企業(yè)更好“走出去”。包括寧德時(shí)代分別授權(quán)摩比斯（韓國(guó)現(xiàn)代起亞汽車(chē)集團(tuán)全資子公司）、泰國(guó)Arun Plus有限公司使用CTP（高效成組）技術(shù)；國(guó)軒高科對(duì)大眾超級(jí)電池工廠提供技術(shù)支持，并開(kāi)發(fā)首個(gè)采用標(biāo)準(zhǔn)電芯用于大眾汽車(chē)集團(tuán)常規(guī)量產(chǎn)車(chē)型，相較于電芯或電池包的出海，對(duì)海外企業(yè)專(zhuān)利授權(quán)或技術(shù)支持已成為發(fā)展新趨勢(shì)。

二、國(guó)際化進(jìn)程推進(jìn)下，風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)不容忽視

我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)已形成從材料研發(fā)、電池制造到回收利用等環(huán)節(jié)的全鏈條生產(chǎn)體系，但從長(zhǎng)期看，電池產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程仍舊面臨部分深層次風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

一是全球經(jīng)貿(mào)格局調(diào)整，新型壁壘正在形成。歐美等國(guó)通過(guò)設(shè)立一系列規(guī)定保護(hù)其本土汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，以“碳”為核心的新型國(guó)際貿(mào)易壁壘正在形成。2022年8月，美國(guó)通過(guò)《通脹削減法案》，設(shè)置關(guān)鍵礦產(chǎn)資源來(lái)源要求和動(dòng)力電池本地化要求；2023年6月14日，歐洲議會(huì)通過(guò)《新電池法》協(xié)議，對(duì)電池的原料來(lái)源、碳足跡、電池管理系統(tǒng)、電池護(hù)照等方面都提出相應(yīng)的管理細(xì)則，嚴(yán)苛的規(guī)定和復(fù)雜的審批流程推高中國(guó)企業(yè)成本。

二是優(yōu)勢(shì)企業(yè)國(guó)際布局加速，海外競(jìng)爭(zhēng)壓力陡增。2023年一季度，全球（除中國(guó)）動(dòng)力電池裝機(jī)量前五名榜單中，中國(guó)企業(yè)僅有寧德時(shí)代入圍，且位居第二。LG新能源、三星SDI、松下等企業(yè)長(zhǎng)期深耕海外市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)與日韓企業(yè)存在差距。其次，美歐等國(guó)家和地區(qū)正構(gòu)建本土電池產(chǎn)業(yè)鏈。美國(guó)正在積極推動(dòng)包含關(guān)鍵礦產(chǎn)開(kāi)采、電池制造、廢舊電池回收等在內(nèi)的電池供應(yīng)鏈布局；歐盟成立歐洲電池聯(lián)盟，致力于推進(jìn)歐洲本土電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是海外配套體系尚不健全，協(xié)同保障能力不足。一方面，部分國(guó)家動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈體系單薄，產(chǎn)業(yè)工人、交通物流等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，無(wú)法完全支撐我國(guó)企業(yè)在海外當(dāng)?shù)乜焖侔l(fā)展。另一方面，國(guó)內(nèi)服務(wù)保障機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足。我國(guó)律師、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏處理境外法律糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品認(rèn)證、貿(mào)易摩擦、反傾銷(xiāo)應(yīng)訴和公共服務(wù)等方面的能力和經(jīng)驗(yàn)。

三、助推動(dòng)力電池國(guó)際化進(jìn)程平穩(wěn)推進(jìn)的建議

面對(duì)日益嚴(yán)峻的全球競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，我們必須緊抓機(jī)遇，不斷夯實(shí)我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)和韌性，鼓勵(lì)并支持動(dòng)力電池企業(yè)“走出去”，培育國(guó)際化動(dòng)力電池企業(yè)。

一是加強(qiáng)電池碳足跡標(biāo)準(zhǔn)和方法論研究，探索建立與歐盟電池碳足跡管理互認(rèn)機(jī)制。盡快建立電池產(chǎn)品生命周期碳排放核算能力及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，量化評(píng)估相關(guān)產(chǎn)品碳排放結(jié)構(gòu)。建立國(guó)際合作交流機(jī)制，積極參與全球碳中和規(guī)則制定，推動(dòng)與歐盟建立電池碳足跡管理互認(rèn)機(jī)制。

二是強(qiáng)化動(dòng)力電池資源保障，促進(jìn)關(guān)鍵原材料市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源和上游原材料全球布局，政企合力為礦產(chǎn)企業(yè)出海營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境，通過(guò)財(cái)政、金融、稅收等多種手段，鼓勵(lì)礦產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)海外資源。加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)資源開(kāi)發(fā)利用，指導(dǎo)地方主管部門(mén)做好相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)要素保障工作，持續(xù)提升國(guó)內(nèi)資源供給水平。建立規(guī)范有序的動(dòng)力電池回收和綜合利用的市場(chǎng)生態(tài)，加強(qiáng)動(dòng)力電池回收利用監(jiān)督管理體系。

三是加強(qiáng)海外服務(wù)與支撐，為企業(yè)出海保駕護(hù)航。完善產(chǎn)業(yè)國(guó)際化營(yíng)商保障體系。充分利用重點(diǎn)國(guó)家和重點(diǎn)市場(chǎng)已有的磋商對(duì)話(huà)等機(jī)制和快速反應(yīng)通道，完善海外企業(yè)金融服務(wù)，在稅收、貸款、保險(xiǎn)、信貸等方面加大對(duì)出口貿(mào)易的金融支持。其次，提升第三方機(jī)構(gòu)海外服務(wù)與支撐力度。搭建重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)信息溝通平臺(tái)，提供政策解讀、商貿(mào)對(duì)接、品牌推廣等信息。組織科研機(jī)構(gòu)、高等院校、高端智庫(kù)等建立國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。