近日，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，針對(duì)水泥和焦化兩個(gè)行業(yè)發(fā)布超低排放的推進(jìn)意見(jiàn)，其中多條政策與專(zhuān)用車(chē)行業(yè)密切相關(guān)，將強(qiáng)力推進(jìn)水泥和煤炭運(yùn)輸領(lǐng)域的車(chē)型更換。

“超低排放推進(jìn)意見(jiàn)”對(duì)專(zhuān)用車(chē)行業(yè)將帶來(lái)哪些利好？為何對(duì)低迷期的工程建筑類(lèi)專(zhuān)用車(chē)、煤炭運(yùn)輸車(chē)甚至環(huán)衛(wèi)車(chē)等細(xì)分行業(yè)而言，是否意味著注入了“強(qiáng)心劑”？

五部委對(duì)清潔運(yùn)輸方面提出重要政策要求

1月19日，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《推進(jìn)意見(jiàn)》）。

在水泥和焦化行業(yè)清潔運(yùn)輸方面，《推進(jìn)意見(jiàn)》針對(duì)不同運(yùn)輸主體提出了不同的政策要求。進(jìn)

出企業(yè)的原燃料采用鐵路、水路、管道、管狀帶式輸送機(jī)、皮帶通廊等清潔方式運(yùn)輸比例不低于80%；達(dá)不到的企業(yè)，汽車(chē)運(yùn)輸部分全部采用新能源或國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛。

重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)原燃料清潔運(yùn)輸比例達(dá)不到80%的部分采用新能源汽車(chē)替代（2025年底前新能源汽車(chē)替代比例不低于60%），其他原燃料運(yùn)輸全部采用新能源或國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛。

產(chǎn)品運(yùn)輸優(yōu)先采用清潔運(yùn)輸方式，汽車(chē)運(yùn)輸全部采用新能源或國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛。廠內(nèi)使用新能源運(yùn)輸車(chē)輛（2025年底前可采用國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛）。

除此之外，針對(duì)運(yùn)輸焦化的?；愤\(yùn)輸?shù)忍胤N車(chē)輛明確提出可采用國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛（燃?xì)廛?chē)輛達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)）。

三大專(zhuān)用車(chē)領(lǐng)域市場(chǎng)將回暖

此項(xiàng)政策的發(fā)布，是推動(dòng)行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措；從專(zhuān)用車(chē)行業(yè)來(lái)看，將對(duì)工程建筑類(lèi)專(zhuān)用車(chē)、煤炭運(yùn)輸車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用，促進(jìn)市場(chǎng)需求的回升。

眾所周知，工程建筑類(lèi)專(zhuān)用汽車(chē)市場(chǎng)行情與固定資產(chǎn)投資水平，尤其是與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資水平存在高度正相關(guān)關(guān)系。

近些年受房地產(chǎn)、固定投資下滑等多重因素影響，工程建筑類(lèi)專(zhuān)用車(chē)市場(chǎng)下滑尤為嚴(yán)重，2022年工程建筑類(lèi)專(zhuān)用車(chē)下滑67.73%，2023年下滑幅度有所收窄，但一直在低位運(yùn)行。

與工程建筑類(lèi)專(zhuān)用車(chē)相類(lèi)似，2023年我國(guó)煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)無(wú)論是迎峰度下的6—8月，還是第四季度的迎峰度冬都呈現(xiàn)出單邊下行的趨勢(shì)，煤炭市場(chǎng)的不景氣，使得公路、鐵路煤炭運(yùn)輸資源相對(duì)充裕。

從此次五部委發(fā)布的《推進(jìn)意見(jiàn)》來(lái)看，政府大力支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)工程建筑類(lèi)專(zhuān)用車(chē)和煤炭運(yùn)輸車(chē)絕對(duì)是個(gè)利好。

《推進(jìn)意見(jiàn)》針對(duì)不同區(qū)域不同運(yùn)輸類(lèi)型的運(yùn)輸場(chǎng)景，車(chē)輛使用的比例提出了明確要求。

一方面鼓勵(lì)公轉(zhuǎn)水、公轉(zhuǎn)鐵等多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，另一方面通過(guò)不同運(yùn)輸主體和區(qū)域?qū)坟涍\(yùn)車(chē)輛國(guó)六和新能源汽車(chē)的比例提出了明確要求，比如進(jìn)出企業(yè)原燃料清潔運(yùn)輸達(dá)不到80%的企業(yè)，汽車(chē)運(yùn)輸部分必須全部采用新能源或達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛。

事實(shí)上，從國(guó)內(nèi)各地密集出臺(tái)的政策來(lái)看，工程建筑類(lèi)專(zhuān)用車(chē)的新能源化已經(jīng)成為新的發(fā)展趨勢(shì)。盡管傳統(tǒng)工程建筑類(lèi)專(zhuān)用車(chē)市場(chǎng)處于低迷狀態(tài)，但是換電式、純電動(dòng)等工程建設(shè)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)市場(chǎng)卻持續(xù)增長(zhǎng)。

以煤炭運(yùn)輸常見(jiàn)的自卸車(chē)為例，2023年新能源自卸車(chē)銷(xiāo)量為6066輛，同比上漲10.49%，市場(chǎng)中的占比已經(jīng)超過(guò)十分之一。

除此之外，環(huán)衛(wèi)車(chē)也成為了此次政策的受益者之一?！锻七M(jìn)意見(jiàn)》明確提出廠區(qū)整潔無(wú)積塵、出廠車(chē)輛沖洗等具體要求。

廠區(qū)道路要全部硬化，定期進(jìn)行廠區(qū)打掃；全廠道路路面要進(jìn)行修補(bǔ)，道路清潔要購(gòu)置灑水車(chē)、清掃車(chē)；水泥、煤炭企業(yè)最少配置一臺(tái)多功能清掃車(chē)，礦山必須配備灑水車(chē)；

企業(yè)廠區(qū)出口或汽車(chē)運(yùn)輸料場(chǎng)出口處配備高壓清洗裝置，對(duì)所有貨物運(yùn)輸車(chē)輛的車(chē)輪、底盤(pán)進(jìn)行沖洗。這些規(guī)定都將利好環(huán)衛(wèi)車(chē)相關(guān)企業(yè)。

綜合來(lái)看，在國(guó)家雙碳政策的大力驅(qū)動(dòng)下，兩個(gè)行業(yè)節(jié)能減排已是大勢(shì)所趨。在當(dāng)下市場(chǎng)下滑的情況下，企業(yè)要加快新車(chē)置換力度、推動(dòng)新能源車(chē)輛研發(fā)生產(chǎn)，才能把握住相關(guān)利好政策的機(jī)會(huì)，跑贏市場(chǎng)大盤(pán)。