征集內(nèi)容

為實現(xiàn)專用汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，建設(shè)湖北省萬億汽車產(chǎn)業(yè)走廊配套區(qū)和專用汽車轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，結(jié)合隨州實際，我局特制定《隨州市專汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案(2023-2025年)》（征求意見稿）?，F(xiàn)將征求意見稿全文發(fā)布，廣泛征求社會公眾意見和建議。歡迎社會各界積極提供意見和建議，并請于2023年10月8日前以信函、傳真、電子郵件等書面形式反饋。

聯(lián)系單位:隨州市經(jīng)濟(jì)和信息化局

聯(lián)系電話:0722-3596198

信函寄到：隨州市城南新區(qū)迎賓大道市政府大樓六樓隨州市經(jīng)濟(jì)和信息化局，并在信封上注明“意見征集”字樣

電子郵箱: sjxjysq@suizhou.gov.cn

傳真:0722-3596198

隨州市專汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案

(2023-2025年)

(意見征集稿)

為實現(xiàn)專用汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，建設(shè)湖北省萬億汽車產(chǎn)業(yè)走廊配套區(qū)和專用汽車轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，特制定本方案。

一、目標(biāo)要求

(一)基本思路。深入貫徹黨的“二十大”提出的“支持專精特新企業(yè)發(fā)展，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”要求，以現(xiàn)有專精特新企業(yè)為基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新;以動力電池、氫燃料電池、增程式混動為主要技術(shù)路徑，宜電則電、宜氫則氫、宜油則油，因能制宜;以上裝升級、底盤換電、智慧賦能產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展為重點，通過政策支持、研發(fā)中心建設(shè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育、供應(yīng)鏈金融接口等舉措，打造隨州千億級的專用汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群。

(二)發(fā)展目標(biāo)。到2025年，專用汽車生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)突破90家，專汽產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總量超過220家，通過兼并重組培育2-3家產(chǎn)值過百億元的集團(tuán)化公司，3家產(chǎn)值過50億元公司，10家產(chǎn)值過20億元公司，專精特新企業(yè)新增30家以上，專用汽車年產(chǎn)量力爭超過25萬輛，新能源專用汽車占比達(dá)到20%，專汽產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。

二、發(fā)展重點

(一)深耕新能、智能、應(yīng)急“三大領(lǐng)域”。積極引進(jìn)知名企業(yè)與新楚風(fēng)、程力集團(tuán)合作，開發(fā)和生產(chǎn)純電動、燃料電池專用車底盤和整車，支持本地專用車生產(chǎn)企業(yè)與程力集團(tuán)、新楚風(fēng)合作，加快生產(chǎn)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)專用車。積極引進(jìn)新能源汽車頭部企業(yè)來隨布局動力電池及正負(fù)極材料、電解液、銅箔鋁箔、高功率密度電機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)業(yè)版圖。發(fā)揮隨州作為全國首批應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地的品牌優(yōu)勢，引導(dǎo)程力集團(tuán)、齊星集團(tuán)、楚勝汽車、江南專汽、瑞力專汽、江威智能等企業(yè)大力發(fā)展醫(yī)療救護(hù)、防洪排澇、電力運維、消防、后勤保障等應(yīng)急車輛，推進(jìn)專汽產(chǎn)業(yè)與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(牽頭單位:市經(jīng)信局，責(zé)任單位:隨縣政府、曾都區(qū)政府、隨州高新區(qū)管委會、市發(fā)改委、市科技局、市應(yīng)急管理局)

(二)構(gòu)建機(jī)構(gòu)、監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)“三大格局”。構(gòu)建學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)大格局，探索將湖北省專汽研究院、隨州武漢理工大學(xué)工業(yè)研究院(湖北省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院)、中國聯(lián)通(隨州)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、隨州市汽車行業(yè)協(xié)會，轉(zhuǎn)型為復(fù)合型的行業(yè)機(jī)構(gòu)，從單純的技術(shù)研究，向戰(zhàn)略研究轉(zhuǎn)型，成為戰(zhàn)略研究、產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)。構(gòu)建監(jiān)管大格局，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，形成揚優(yōu)避劣質(zhì)量管理體系，對擾亂市場的企業(yè)予以重罰。加大稅收調(diào)控力度，把稅收優(yōu)惠與企業(yè)貢獻(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新掛鉤。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)大格局，補強(qiáng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，深挖產(chǎn)業(yè)鏈拓展?jié)摿?，開發(fā)應(yīng)急、文旅等高端裝備，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:市經(jīng)信局，責(zé)任單位:市科技局、市市場監(jiān)管局、湖北省專汽研究院、隨州武漢理工大學(xué)工業(yè)研究院(湖北省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院)、中國聯(lián)通(隨州)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、市汽車行業(yè)協(xié)會)

(三)升級供應(yīng)鏈、金融、服務(wù)“三大接口”。升級供應(yīng)鏈接口，依托長江汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公司、省交投資源，在隨州建設(shè)集底盤、鋼鐵、鋁錠等大宗原材料物流、加工、配送為一體的加工配送中心，聯(lián)合采購底盤、鋼材、零部件、標(biāo)準(zhǔn)件等大宗需求產(chǎn)品，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高集體議價能力。升級金融接口，支持有條件的企業(yè)依法申請設(shè)立企業(yè)聯(lián)盟，開展融資租賃等金融服務(wù)，重點支持隨州特色專汽產(chǎn)品創(chuàng)新和生產(chǎn)線改造，打造隨州專汽大品牌;支持企業(yè)上市，引進(jìn)各類股權(quán)投資，推進(jìn)企業(yè)債權(quán)融資，穩(wěn)步推進(jìn)資產(chǎn)證券化。升級服務(wù)接口，支持企業(yè)利用工業(yè)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，建立用戶信息數(shù)據(jù)庫，全過程采集使用端信息，通過智能分析，更為準(zhǔn)確地掌握用戶需求、市場分布、產(chǎn)品改進(jìn)等信息;整合隨州專用車上裝數(shù)據(jù)、備件供貨渠道、維修設(shè)備等資源，完善專用車售后服務(wù)信息、價格、標(biāo)準(zhǔn)體系，在車輛使用相對集中區(qū)域，探索建立“隨州專用車”智能售后服務(wù)站，提高隨州專用車整體服務(wù)水平，增強(qiáng)用戶滿意度。(牽頭單位:市經(jīng)信局，責(zé)任單位:市財政局、市交通運輸局、市地方金融工作局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、中國聯(lián)通(隨州)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院)

三、實施路徑

 (一)以專精特新為基礎(chǔ)，打造“隨州專汽”特色品牌

1.實施“一企一品”行動。確定15家專汽企業(yè)，成立工作專班，明確主打產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)國內(nèi)國外兩個市場，引導(dǎo)企業(yè)以專精特新為主攻方向，爭做行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域單項冠軍，推動專汽產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。通過2-3年努力，力爭程力集團(tuán)冷藏車、齊星集團(tuán)新能源重卡及新能源商務(wù)車、楚勝集團(tuán)油罐車、江南專汽消防車、潤力專汽高空作業(yè)車、新楚風(fēng)新能源專用車、玉柴東特化工防腐液體車、許繼三鈴電源搶險車、齊星和威爾特芬旅居車、聚力科技洗掃車等具有較高創(chuàng)新水平的40個拳頭產(chǎn)品產(chǎn)銷量國內(nèi)排名第一。(牽頭單位:市經(jīng)信局，責(zé)任單位:隨縣政府、曾都區(qū)政府、隨州高新區(qū)管委會、市科技局、市市場監(jiān)管局)

2.強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵企業(yè)參與和起草國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，盡快出臺房車、高空作業(yè)車、隨車吊、畜牧車、抑塵車等隨州特色車型團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，專用車智能網(wǎng)聯(lián)終端、平臺及通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，提升隨州專用車定價話語權(quán)。全面建設(shè)全國專用車質(zhì)量提升示范區(qū)，通過舉辦質(zhì)量大比武和產(chǎn)品創(chuàng)新大賽等活動，提升隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量信譽、質(zhì)量安全水平;圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務(wù)等加強(qiáng)質(zhì)量控制，支持企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品生產(chǎn)周期質(zhì)量追溯能力。加快申報“隨州專汽”集體商標(biāo)，推動隨州專汽向“品牌高端化、企業(yè)國際化、產(chǎn)品服務(wù)卓越化”發(fā)展。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位:市汽車行業(yè)協(xié)會)

(二)以“三大環(huán)節(jié)”為關(guān)鍵，推動上裝升級、底盤換電、智慧賦能

1.推動上裝升級。圍繞上裝裝備高端化、關(guān)鍵部件標(biāo)準(zhǔn)化、研發(fā)試驗檢測本地化，推動上裝升級。上裝裝備升級，加快電動水泵(油泵)、智能觸手、?；房刂葡到y(tǒng)、集成控制面板、智能壓縮、主動被動安全、系統(tǒng)集成及組件、整體工藝設(shè)計等技術(shù)創(chuàng)新。加速上裝控制器的研制和轉(zhuǎn)化，推進(jìn)上裝車聯(lián)網(wǎng)平臺的普及和應(yīng)用。關(guān)鍵部件升級，聚焦材料輕量化、部件高新化、作業(yè)自動化，引導(dǎo)玉柴東特、楚勝集團(tuán)等重點企業(yè)加快高強(qiáng)度鋼、碳基復(fù)合材料等新材料研發(fā)應(yīng)用，加快光電類傳感器、電控系統(tǒng)、電磁控制閥等關(guān)鍵零部件企業(yè)引進(jìn)培育，探索一鍵操作、遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能網(wǎng)聯(lián)等自動控制技術(shù)設(shè)計開發(fā)。試驗檢測升級，支持國家專用汽車車載裝置產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心提升專用車專用性能、作業(yè)功能、安全性能等參數(shù)檢驗檢測能力。加快專用汽車和應(yīng)急裝備檢測研發(fā)基地建設(shè)，盡早實現(xiàn)專用車檢測認(rèn)證、新產(chǎn)品研發(fā)試驗、應(yīng)急裝備實景檢驗、關(guān)鍵零部件質(zhì)量檢測等多重配套服務(wù)本土化，填補專汽檢驗檢測方面的空白。(牽頭單位:曾都區(qū)政府、市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊)

2.推動底盤換電。圍繞新能源底盤研發(fā)創(chuàng)新和動力電池及氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動底盤換電。抓住新能源底盤風(fēng)口。發(fā)揮程力集團(tuán)、新楚風(fēng)新能源整車資質(zhì)資源，以線控底盤為抓手，依托清華工業(yè)研究院、成都壹為技術(shù)，加快氫燃料電池和純電動商用車(專用車)底盤及整車項目建設(shè)，對標(biāo)國內(nèi)新能源汽車頭部企業(yè)發(fā)展模式及技術(shù)路線，招引新能源動力總成項目落戶隨州，鼓勵程力集團(tuán)、新楚風(fēng)開發(fā)適合我市專用車特點的環(huán)衛(wèi)車、平板車、高空作業(yè)車等新能源底盤，打造全國最大新能源汽車定制化底盤制造中心。(牽頭單位:曾都區(qū)政府，責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局)布局動力電池和氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈。把握新能源商用車爆發(fā)拐點，推動汽車產(chǎn)業(yè)與新能產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)耦合、相互賦能。支持恩耐吉科技正極材料、犇星電解液原材料等項目擴(kuò)大產(chǎn)能，推動犇星多孔硅、昱通銅箔、斯諾負(fù)極材料、允升科技儲能電池組等項目盡快投產(chǎn)，加快動力電池關(guān)鍵部件鏈?zhǔn)讲季?高起點規(guī)劃建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)園，以齊星光伏綠氫制取、玉柴東特氫氣儲運、三峰透平氫燃料電池空壓機(jī)、新楚風(fēng)燃料電池汽車等項目為重點，“串珠成鏈”構(gòu)建氫能“制、儲、運、加、用”全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。(牽頭單位:市經(jīng)信局，責(zé)任單位:隨縣政府、廣水市政府、曾都區(qū)政府、隨州高新區(qū)管委會)

3.推動智慧賦能。圍繞智能制造、科技成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品研發(fā)，推動智慧賦能。智能制造賦能。引導(dǎo)專汽企業(yè)對標(biāo)中集的“燈塔工廠”，以“智能制造試點示范”為抓手，圍繞裝備、產(chǎn)品、生產(chǎn)智能化，建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠，推動智能化升級。推進(jìn)江南專汽、新楚風(fēng)、齊星集團(tuán)、毅興智能智能制造試點示范項目建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;加快齊星集團(tuán)智能化數(shù)控模具、毅興智能數(shù)控機(jī)床、天一智能、瑯菱智能結(jié)構(gòu)件等與專用車企業(yè)項目對接，加快核心技術(shù)、系統(tǒng)解決方案等關(guān)鍵領(lǐng)域突破?？萍汲晒x能。加快“三大研究院”體制機(jī)制創(chuàng)新，探索建立以研究院為主體的專用汽車產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢與服務(wù)、高新技術(shù)企業(yè)孵化及人才培訓(xùn)等技術(shù)與服務(wù)平臺。建好研發(fā)中心，形成整套技術(shù)孵化體系。做好智投工作，創(chuàng)新隨資公司人才引進(jìn)機(jī)制。把握技術(shù)熟化、成果落地、技術(shù)驗證三個環(huán)節(jié)，重點在輕量化技術(shù)、整車集成技術(shù)、專用車制造及上裝零部件的標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)計技術(shù)、車聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)、?；嚢踩夹g(shù)等方面實現(xiàn)應(yīng)用轉(zhuǎn)化。新產(chǎn)品賦能。引進(jìn)中電集團(tuán)、三一重工、中聯(lián)重科，攜手電信、移動、聯(lián)通等運營商服務(wù)專汽產(chǎn)品研發(fā)，重點支持城市環(huán)衛(wèi)、物流運輸、工程自卸等專汽生產(chǎn)企業(yè)，緊盯短距離、高頻次應(yīng)用場景開展產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。引導(dǎo)新楚風(fēng)、程力集團(tuán)、壹為公司對標(biāo)國內(nèi)新能源新秀企業(yè)，重點發(fā)展目前規(guī)模化程度高，極具發(fā)展?jié)摿Φ妮p型純電動廂式、倉柵式專用車，做到上裝和底盤集成式開發(fā)，徹底解決我市底盤企業(yè)做不大、做不強(qiáng)的問題。(牽頭單位:市科技局，責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、湖北省專汽研究院、隨州武漢理工大學(xué)工業(yè)研究院、中國聯(lián)通(隨州)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院)

(三)以“四新模式”為突破，加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)

1.把握新技術(shù)。瞄準(zhǔn)電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、輕量化、應(yīng)急化、上裝底盤一體化，開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)，推動專汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。根據(jù)場景特性，合理運用純電、氫燃料電池、增程技術(shù)，宜電則電、宜氫則氫、宜油則油。重點開展整車輕量化、智能控制、安全運維、電控共性關(guān)鍵集成技術(shù)研發(fā)，推動 “隨車吊智能計重設(shè)備”智能傳感、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、高端智能渣土車車聯(lián)網(wǎng)和北斗導(dǎo)航技術(shù)、高空作業(yè)車自動動作、軌跡控制人工智能等技術(shù)應(yīng)用。推動湖北省專汽研究院、隨州武漢理工大學(xué)工業(yè)研究院、中國聯(lián)通(隨州)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、以及相關(guān)專用汽車龍頭企業(yè)，合作成立2-3家創(chuàng)新型實體公司，進(jìn)行智能網(wǎng)聯(lián)環(huán)衛(wèi)車、增程式混合動力專用汽車的技術(shù)開發(fā)和相關(guān)營運探索。(牽頭單位:市科技局，責(zé)任單位:市經(jīng)信局、湖北省專汽研究院、隨州武漢理工大學(xué)工業(yè)研究院、中國聯(lián)通(隨州)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院)

2.打造新業(yè)態(tài)。以建設(shè)供應(yīng)鏈平臺為抓手，凝聚企業(yè)發(fā)展合力，實現(xiàn)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。支持企業(yè)拓展專汽領(lǐng)域，研究院要推動跨領(lǐng)域融合，在專汽技術(shù)上疊加互聯(lián)網(wǎng)與信息化、新能源、新材料等相關(guān)技術(shù)，把隨州專汽所有數(shù)據(jù)導(dǎo)入中國聯(lián)通(隨州)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動隨州專汽銷售數(shù)字化、后市場服務(wù)數(shù)字化，為專汽產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨界融合發(fā)展提供技術(shù)支撐。推動專汽產(chǎn)業(yè)與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，打造以應(yīng)急專用汽車、應(yīng)急救災(zāi)篷布、應(yīng)急風(fēng)機(jī)為核心的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭單位:市經(jīng)信局，責(zé)任單位:隨縣政府、廣水市政府、曾都區(qū)政府、隨州高新區(qū)管委會、市科技局、市應(yīng)急管理局、中國聯(lián)通(隨州)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院)

3.形成新生態(tài)。深入摸排現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬拓深產(chǎn)業(yè)鏈，找到市場興奮點，并集中力量將其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈切入點，積聚人才、積聚市場，形成隨州專汽產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進(jìn)傳統(tǒng)零部件向新能源汽車零部件轉(zhuǎn)型。推進(jìn)東風(fēng)馬可迅、華龍車燈、齊星車身等零部件企業(yè)，加速向智能電動車零部件企業(yè)轉(zhuǎn)型;招引培育線控底盤、分布式驅(qū)動、智享駕艙等新能源汽車核心零部件項目。推進(jìn)專汽向裝備產(chǎn)業(yè)鏈延伸。針對機(jī)場地勤、車站碼頭、工地礦區(qū)、應(yīng)急救援、軍事后勤等特定場景的市場需求，定向開發(fā)專用運載裝備或作業(yè)裝備。支持神拓智能等企業(yè)開發(fā)純電動智能礦卡、井下混凝土攪拌車、智能鏟運機(jī)等系列礦用機(jī)械裝備;支持天一智能、毅興智能、瑯菱機(jī)械等企業(yè)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化精密器件、自動化精密設(shè)備、納米級研磨機(jī)等產(chǎn)品，引領(lǐng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:市經(jīng)信局，責(zé)任單位:曾都區(qū)政府、廣水市政府、隨州高新區(qū)管委會)

 4.建立新場景。根據(jù)新能源底盤和專用車開發(fā)試制需求，在曾都區(qū)開辟新能源專用車封閉測試區(qū)間，為新車型中試提供測試場景。依托隨州高新區(qū)化工園、何店高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)制氫站和加氫站，在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)若干充換電站。(牽頭單位:曾都區(qū)政府、隨州高新區(qū)管委會，責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局)

(四)以“五大類產(chǎn)品”為重點，推動新能化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型。以五大類重點車型為突破口率先轉(zhuǎn)型，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。物流類產(chǎn)品方面，推動市場前景廣闊的冷藏車溫控技術(shù)智能升級，加快智能化相關(guān)產(chǎn)品在專汽領(lǐng)域的應(yīng)用，引導(dǎo)宏宇專汽、江南專汽等21家冷藏車生產(chǎn)企業(yè)在制冷、保鮮、新材料、新工藝等重點領(lǐng)域突破發(fā)展。環(huán)衛(wèi)類產(chǎn)品方面，推動市場占有率80%的環(huán)衛(wèi)車應(yīng)用場景加速拓展，引導(dǎo)程力集團(tuán)、凱力專汽等環(huán)衛(wèi)車生產(chǎn)企業(yè)由做單一產(chǎn)品向城市環(huán)衛(wèi)整體解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)變，加快模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、柔性化、智能化生產(chǎn)線改造，引導(dǎo)新楚風(fēng)、程力集團(tuán)加快新能源專用車底盤開發(fā)力度，帶動環(huán)衛(wèi)車生產(chǎn)企業(yè)加快生產(chǎn)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)環(huán)衛(wèi)車。應(yīng)急類產(chǎn)品方面，推動全國品類最為齊全的應(yīng)急專用車產(chǎn)業(yè)跨界融合，發(fā)揮隨州消防車、負(fù)壓救護(hù)車、消毒車、醫(yī)廢收集處理車、應(yīng)急通訊指揮車、排澇車、電源車、清障車、絕緣斗臂車等應(yīng)急車型市場優(yōu)勢，拓展集預(yù)警、救援、裝備、通信于一體的應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)鏈。緊跟市場前景廣闊的?；愤\輸車遠(yuǎn)程智能監(jiān)控技術(shù)，推動隨州武漢理工大學(xué)工業(yè)研究院“?；愤\輸車遠(yuǎn)程智能監(jiān)控系統(tǒng)”的市場運用，支持重點消防車資質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展高端智能化消防車，引導(dǎo)工程類、應(yīng)急類重點專汽企業(yè)向應(yīng)急產(chǎn)業(yè)橫向和縱向兩個切面方向深度滲透。文旅類產(chǎn)品方面，推動全國市場占有率第一的旅居車功能設(shè)計個性多元，支持房車重點企業(yè)搶抓市場份額，加快提升市場占有率，引導(dǎo)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)開發(fā)、配套服務(wù)等方面深入發(fā)展，適應(yīng)旅游新消費趨勢，鼓勵打造旅居車營地，促進(jìn)旅游消費提質(zhì)升級;鼓勵齊星、威爾特芬等房車生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)旅居車配套件，不僅做車輛的開發(fā)商，還爭做成熟配套件的供應(yīng)商;針對國內(nèi)旅居車后市場不規(guī)范亂象較多的問題，鼓勵企業(yè)深入挖掘旅居車應(yīng)用市場的開發(fā)，嘗試進(jìn)入旅居車后市場運營和服務(wù)領(lǐng)域。?；愤\輸車方面，推動全國市場占有率80%的?；嚢踩阅苷w提升，鼓勵企業(yè)對標(biāo)歐洲企業(yè)技術(shù)水平，積極大膽進(jìn)行原始創(chuàng)新，或引進(jìn)歐洲企業(yè)先進(jìn)上下料技術(shù)、控制技術(shù)、整車主動及被動安全技術(shù)，全面提升?；奋囕v的整體開發(fā)水平、制造工藝及質(zhì)量可追溯體系，深度挖掘國內(nèi)?；肥袌?，支持重點危化車生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)智能化?；穼Ｓ密?。(牽頭單位:市經(jīng)信局，責(zé)任單位:隨縣政府、曾都區(qū)政府、隨州高新區(qū)管委會、市發(fā)改委、市科技局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市文旅局、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法委)

四、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的隨州市專汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作。建立隨州專汽產(chǎn)業(yè)專家委員會，邀請全國專汽領(lǐng)域的知名專家參加，為黨委政府提供決策參考。聘請專業(yè)的咨詢公司，每半年為市委市政府提供咨詢報告以及隨州專汽技術(shù)路線、發(fā)展規(guī)劃等重大方向性問題的解決方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局，負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，要建立任務(wù)清單、責(zé)任清單、進(jìn)度清單，確保重點工作落實。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每季度報送一次工作進(jìn)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次調(diào)度會議，聽取相關(guān)單位工作情況匯報。(牽頭單位:市經(jīng)信局，責(zé)任單位:專汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

2.加強(qiáng)政策支持。加快主城區(qū)公共領(lǐng)域?qū)Ｓ密囆履茉椿M(jìn)程。至2025年底，城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政園林、物流配送等運營實體的新能源車型占比力爭達(dá)到40%。(牽頭單位:市城管執(zhí)法委，責(zé)任單位:市交通運輸局、市郵政管理局)設(shè)立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展基金。成立由行業(yè)龍頭企業(yè)組成的專汽聯(lián)盟，通過政府、聯(lián)盟企業(yè)、專業(yè)基金機(jī)構(gòu)共同出資的方式，聯(lián)合省、市、縣三級和長江汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公司共同設(shè)立10億元產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展基金，重點支持我市專用車電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化項目建設(shè)和產(chǎn)品研發(fā)。(牽頭單位:市地方金融工作局，責(zé)任單位:市財政局、市經(jīng)信局、市金控集團(tuán))支持本地底盤和專用車新能源化。對本地底盤企業(yè)新上新能源底盤、燃油底盤且進(jìn)入工信部機(jī)動車產(chǎn)品公告目錄的，分別給予每個公告(不含擴(kuò)展公告)10萬元、5萬元獎勵;對本地專用車生產(chǎn)企業(yè)新上新能源專用車且進(jìn)入工信部機(jī)動車產(chǎn)品公告目錄的，給予每個公告(不含擴(kuò)展公告)1萬元獎勵;對本地底盤和專用車生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)銷新能源車首次過1000輛、5000輛、1萬輛的，分別給予10萬元、30萬元、50萬元一次性獎勵，上述獎勵資金由企業(yè)屬地財政負(fù)擔(dān)，其中曾都區(qū)、高新區(qū)按稅收分成比例由市區(qū)共擔(dān);對本地自營出口的專用車及零部件企業(yè)，市財政按出口增量部分每出口1美元獎勵0.04元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。(牽頭單位:市經(jīng)信局，責(zé)任單位:市財政局、市商務(wù)局、隨州高新區(qū)管委會，各縣市區(qū)政府)支持旅居車營地建設(shè)。對建設(shè)并獲評3C、4C、5C級旅居車營地的，分別給予10萬元、30萬元、40萬元獎勵。(牽頭單位:市文旅局，責(zé)任單位:市財政局、市經(jīng)信局)

3.加強(qiáng)要素保障。強(qiáng)化土地供給。對新能化智能化汽車項目，建立用地審查報批綠色通道，由市級統(tǒng)一調(diào)配建設(shè)用地指標(biāo)，重大項目爭取省級調(diào)配，優(yōu)先保障項目土地供給。對傳統(tǒng)燃油專用車新建及擴(kuò)改項目，審慎批準(zhǔn)建設(shè)用地。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局)強(qiáng)化金融支持。發(fā)揮金融要素支撐作用，鼓勵政府投資平臺和社會資本發(fā)展針對新能源專用車的汽車金融、汽車租賃業(yè)務(wù)，降低客戶端新能源車型購置成本。(牽頭單位:市地方金融工作局，責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財政局、市商務(wù)局、市金控集團(tuán))

4.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈布局。支持企業(yè)開拓海外市場。通過國際化展會、博覽會、經(jīng)貿(mào)洽談會等活動，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，鼓勵隨州企業(yè)到市場潛力大、產(chǎn)業(yè)配套強(qiáng)的國家投資建立生產(chǎn)基地及境外銷售和售后維修服務(wù)中心，加快出口產(chǎn)品、市場、品牌升級。依托“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，積極開拓國外市場。(牽頭單位:市商務(wù)局，責(zé)任單位:隨州海關(guān))加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商。加強(qiáng)對本地新能源底盤和專用車生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈研究梳理，結(jié)合隨州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和承接能力，找出其中可以轉(zhuǎn)化落地的優(yōu)質(zhì)項目重點招引，努力使企業(yè)的創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈聚集轉(zhuǎn)化成隨州的產(chǎn)業(yè)鏈。對強(qiáng)鏈補鏈的重點招引項目，采取“一事一議”、“一企一策”的辦法予以支持。(牽頭單位:市招商局，責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局)

5.加強(qiáng)企業(yè)管理。支持隨州市汽車行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自我管理、自我監(jiān)督作用，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律，自覺抵制惡性競爭、偷工減料、假冒偽劣行為，共同維護(hù)隨州專汽形象口碑。支持專汽企業(yè)按產(chǎn)品類別建設(shè)自律聯(lián)盟，共同防范抵制不正當(dāng)競爭行為。鼓勵專汽企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引入職業(yè)經(jīng)理人，改變家族式、作坊式管理思維，提升經(jīng)營管理水平。(牽頭單位:市經(jīng)信局，市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位:市公安局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市汽車行業(yè)協(xié)會)

附件:五大類重點專汽產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級任務(wù)清單

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